中心网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划

  【中心网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划》】近来,中心网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划》(以下简称《规划》),对我国“十四五”时期信息化开展作出布置安排。《规划》是“十四五”国家规划系统的重要组成部分,是辅导各地区、各部门信息化作业的举动指南。(网信我国)

  近来,中心网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划》(以下简称《规划》),对我国“十四五”时期信息化开展作出布置安排。《规划》是“十四五”国家规划系统的重要组成部分,是辅导各地区、各部门信息化作业的举动指南。

  《规划》指出,“十四五”时期,信息化进入加速数字化开展、建造数字我国的新阶段。加速数字化开展、建造数字我国,是适应新开展阶段局势改变、抢抓信息革新时机、构筑国家竞赛新优势、加速建成社会主义现代化强国的内涵要求,是遵从新开展理念、推动高质量开展的战略举动,是推动构建新开展格式、建造现代化经济系统的必经之路,是培养新开展动能,激起新开展生机,弥合数字距离,加速推动国家办理系统和办理才能现代化,促进人的全面开展和社会全面进步的必然选择。

  《规划》着重,要深化遵从党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精力,坚持以习新时代我国特色社会主义思维特别是习总书记关于网络强国的重要思维为辅导,紧紧环绕统筹推动“五位一体”总体布局和和谐推动“四个全面”战略布局,坚持不懈遵从新开展理念,坚持稳中求进作业总基调,以推动高质量开展为主题,以建造数字我国为总方针,以加速数字化开展为总抓手,发挥信息化对经济社会开展的驱动引领效果,推动新式工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步开展,加速建造现代化经济系统;以深化供应侧结构性革新为主线,进一步解放和开展数字出产力,加速构建以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新开展格式;以革新立异为底子动力,完善立异系统和开展环境,激起立异生机,增强开展动能;以满意公民日益增长的美好生活需要为底子意图,统筹开展和安全,推动国家办理系统和办理才能现代化,加强数字社会、数字政府、数字民生建造,让公民群众在信息化开展中有更多获得感幸福感安全感,为敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年奋斗方针进军供给强壮动力。

  《规划》提出,要坚持党的全面领导,坚持以公民为中心,坚持新开展理念,坚持深化革新敞开,坚持系统推动,坚持安全和开展偏重。到2025年,数字我国建造获得决定性开展,信息化开展水平大幅跃升。数字根底设备系统愈加齐备,数字技能立异系统底子构成,数字经济开展质量效益到达世界领先水平,数字社会建造稳步推动,数字政府建造水平全面提高,数字民生确保才能显着增强,数字化开展环境日臻完善。

  《规划》环绕确认的开展方针,布置了10项严重使命,一是建造泛在智联的数字根底设备系统,二是树立高效使用的数据要素资源系统,三是构建开释数字出产力的立异开展系统,四是培养先进安全的数字工业系统,五是构建工业数字化转型开展系统,六是构筑共建共治同享的数字社会办理系统,七是打造协同高效的数字政府服务系统,八是构建普惠快捷的数字民生确保系统,九是拓宽互利共赢的数字范畴世界协作系统,十是树立健全标准有序的数字化开展办理系统,并清晰了5G立异使用工程等17项要害工程作为执行使命的重要抓手。

  《规划》依据《中华公民共和国国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》中首要方针和要害内容,把根底才能、战略前沿、民生确保等摆在了优先方位,确认了全民数字素质与技能提高、企业数字才能提高、前沿数字技能打破、数字交易敞开协作、底层才智办理才能提高、绿色才智生态文明建造、数字村庄开展、数字普惠金融服务、公共卫生应急数字化建造、才智养老服务拓宽等10项优先举动。

  《规划》从加强安排领导、健全方针系统、强化队伍建造、标准试点演示、强化战略研讨和加强言论宣扬等6个方面确保施行,确保方针使命落到实处。

  习总书记着重,没有信息化就没有现代化。信息化为中华民族带来了千载一时的时机,有必要敏锐捉住信息化开展的前史时机。“十三五”时期,以习同志为中心的党中心高度重视信息化作业,推动信息化作业理论立异、实践立异、准则立异,作出了建造网络强国、数字我国、才智社会的战略决议方案,强化顶层规划、统筹和谐、全体推动和催促执行,推动信息化开展获得前史性效果、产生前史性革新。“十四五”时期,中华民族巨大复兴战略全局和世界百年未有之大变局构成前史交汇,我国进入新开展阶段,信息化进入加速数字化开展、建造数字我国的新阶段。《中华公民共和国国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》中专篇布置“加速数字化开展建造数字我国”,为《规划》的编制指明晰方向,供给了底子遵从。

  “十四五”时期,是敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年奋斗方针进军的榜首个五年,我国信息化开展面对的外部环境和内部条件产生杂乱而深入的改变。从世界看,世界经济数字化转型加速,新一代信息技能加速迭代晋级和交融使用,数字经济引领出产要素、安排形状、商业形式全方位革新。数字空间世界竞合进入新阶段,以信息技能生态优势、数字化转型势能、数据办理才能为中心的国家立异力和竞赛力正在成为世界各国新一轮竞赛焦点,数字范畴规矩系统及中心技能生态系统的竞赛日趋激烈。从国内看,我国已转向高质量开展阶段,准则优势显着,办理效能提高,经济长时刻向好,物质根底雄厚,人力资源丰富,商场空间宽广,开展耐性微弱,社会全局安稳,继续开展具有多方面的优势和条件。一起,我国信息化开展不平衡不充分的问题依然较为显着,要害中心技能短板杰出,数字化驱动经济、社会、政府全面转型,引领高质量开展的效果有待进一步发挥,数字化开展办理系统亟待健全。信息化开展面对不进则退、慢进亦退的危险应战。

  为遵从执行党中心国务院决议方案布置,依照中心网信委作业安排,中心网信办、国家开展革新委会同有关部门安排编制了《“十四五”国家信息化规划》。《规划》系统谋划了“十四五”时期数字我国建造的时刻表、路线图、使命书,是“十四五”国家规划系统的重要组成部分,是辅导各地区、各部门信息化作业的举动指南。

  《规划》提出,到2025年,数字我国建造获得决定性开展,信息化开展水平大幅跃升。数字根底设备系统愈加齐备,数字技能立异系统底子构成,数字经济开展质量效益到达世界领先水平,数字社会建造稳步推动,数字政府建造水平全面提高,数字民生确保才能显着增强,数字化开展环境日臻完善。

  《规划》环绕开展方针,从8个方面共布置了10项严重使命。一是着力夯实数字根底设备建造水平,布置了建造泛在智联的数字根底设备系统使命,适度超前布置下一代智能设备系统,深化公共设备数字化、智能化转型晋级;二是着力发挥数据要素价值,布置了树立高效使用的数据要素资源系统使命,提高数据要素赋能效果,引领和发明新需求,构成国内强壮商场,推动构建新开展格式;三是着力增强数字技能立异才能,布置了构建开释数字出产力的立异开展系统使命,坚持技能立异和准则立异双轮驱动,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家严重需求、面向公民生命健康,推动完成要害中心技能自立自强;四是着力推动数字经济高质量开展,布置了培养先进安全的数字工业系统、构建工业数字化转型开展系统、拓宽互利共赢的数字范畴世界协作系统等3项使命,以数字经济引领现代工业建造,施行更大规模、更宽范畴、更深层次的对外敞开,推动经济开展质量革新、功率革新、动力革新;五是着力推动数字社会建造,布置构筑共建共治同享的数字社会办理系统使命,提高依据数据的国家办理效能,提高社会办理特别是底层办理的现代化水平;六是着力提高数字政府建造水平,布置打造协同高效的数字政府服务系统使命,加速政府职能改变,推动有用商场和有为政府更好结合,打造服务型政府;七是着力增强数字民生确保才能,构建普惠快捷的数字民生确保系统使命,以信息技能健全底子公共服务系统,改善公民生活质量,让公民群众同享信息化开展效果;八是着力完善数字化开展环境,布置了树立健全标准有序的数字化开展办理系统使命,坚持促进开展和监管标准两手抓、两手都要硬,激起各类商场主体生机,促进数字我国继续健康有序开展。

  《规划》环绕执行严重使命,设立了5G立异使用工程、“智能网联”设备建造和使用推行工程、全国一体化大数据中心系统建造工程、空六合海立体化网络建造和使用演示工程、数据要素商场培养工程、大数据使用提高工程、信息范畴中心技能打破工程、信息技能知识产权与标准化立异工程、信息技能工业生态培养工程、制造业数字化转型工程、信息消费扩容提质工程、才智公安建造提高工程、人工智能社会办理实验工程、应急办理现代化才能提高工程、全国一体化政务服务提高工程、数字公共服务优化晋级工程、“数字丝绸之路”共建同享工程等17个要害工程。

  党的十八大以来,我国信息化开展获得重要开展,引领经济社会进入高质量开展新阶段。但信息化开展不平衡不充分的问题依然较为显着,信息化开展要坚持系统推动,针对现阶段面对的首要矛盾、要害问题和战略要害作出布置,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,增强数字我国建造的系统性、全体性和和谐性。

  《规划》依据“十四五”规划大纲中首要方针和要害内容,把根底才能、战略前沿、民生确保等摆在了优先方位,确认了10项优先举动。一是环绕提高数字化开展根底才能,从推动全面数字化转型视点动身,布置了全民数字素质与技能提高、企业数字才能提高、前沿数字技能打破3个优先举动;二是环绕服务国家严重战略,即服务构建新开展格式、提高国家办理才能、全面推动村庄复兴、助力完成碳达峰碳中和方针等,布置了数字交易敞开协作、底层才智办理才能提高、数字村庄开展、绿色才智生态文明建造4个优先举动;三是环绕提高公共服务水平,结合常态化疫情防控需求,活跃推动信息普惠服务,布置了数字普惠金融服务、公共卫生应急数字化建造、才智养老服务拓宽3个优先举动。

  为推动《规划》使命执行,确保获得实效,下一步中心网信办将会同有关部门从6个方面开展作业。

  一是加强安排领导。拟定规划分工施行方案,清晰责任分工,统筹推动各项严重使命、要害工程和优先举动。中心网信办将会同有关部门,盯梢催促各地区、各部门的规划施行作业。继续完善数字我国开展点评指标系统,动态盯梢监测数字我国建造开展,定时评价施行状况,剖析判别潜在危险,发布数字我国开展陈述。

  二是健全方针系统。树立健全数字我国开展的方针系统,完善各部门数字经济、科技立异、数字政府、数字社会等相关范畴的规划和方针,做好与《规划》的联接。立异财政资金支撑方法,加大现有国家科技方案的统筹力度,支撑要害中心技能研制和严重技能实验验证。优化知识产权质押融资系统,统筹做好信息范畴知识产权维护、反垄断、公平竞赛检查等作业。

  三是强化队伍建造。优化人才培养机制,着力培养信息化范畴高水平研讨型人才和具有工匠精力的高技能人才。推动科研人才广泛沟通,深化新工科建造,打造信息化范畴多层次复合人才。大力推动领导干部学网、懂网、用网,不断提高对信息化开展的驾驭才能。

  四是标准试点演示。聚集要害职业、要害范畴和优先方向,统筹推动信息化试点演示作业,安排施行一批根底好、成效高、带动效应强的演示项目,防止盲目跟风,防止重复建造。发挥好试点演示效果,坚持以点带面、点面结合,及时总结构成可仿制可推行经历做法,推动数字我国建造获得新打破。

  五是强化战略研讨。继续盯梢信息化范畴战略规划和技能、工业世界前沿动态,加强对战略性、前瞻性、颠覆性技能的研讨力度和方针储藏。加强我国特色信息化开展理论研讨,构建数字我国理论研讨系统。

  六是加强言论宣扬。加强信息化相关方针及概念解读,总结推行一批做法经历、典型形式和先进人物。宏扬科学家、企业家精力,激起崇尚立异、勇于创业的干劲热心。营建全社会一起重视、活跃参与、协力支撑、一起推动信息化开展的良好氛围。

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